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為促進二連浩特市經濟發(fā)展，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，培育、引導和扶持本地城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，二連浩特市積極創(chuàng)新舉措開展各項工作，以主動服務激發(fā)市場活力，積極減輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)風險，發(fā)揮示范典型作用，以公益性、示范性、專業(yè)性為主要特征，力爭為草根創(chuàng)業(yè)者提供有利創(chuàng)業(yè)條件和良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

一、努力打造“一園兩基地”。為積極引導和鼓勵勞動者成功創(chuàng)業(yè)，減輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)風險，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情和活力，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強創(chuàng)業(yè)服務，營造全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二連浩特市努力打造“一園兩基地”并給予入駐的創(chuàng)業(yè)者一系列優(yōu)惠政策。一是場地服務。通過采取免除取暖、物業(yè)等費用的優(yōu)惠政策吸引更多有創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)者入駐創(chuàng)業(yè)園（孵化基地），降低創(chuàng)業(yè)成本、減輕創(chuàng)業(yè)風險，提高創(chuàng)業(yè)成功率。二是創(chuàng)業(yè)扶持。對入駐“一園兩基地”的創(chuàng)業(yè)者，開展創(chuàng)業(yè)培訓，對符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的創(chuàng)業(yè)人員給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持，貸款額度不低于5萬元，貸款期限為2年，由財政全額貼息。三是稅費減免。高校畢業(yè)生、農牧民、復轉軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員在“一園兩基地”從事個體經營的，在三年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。四是入駐期限。原則上入駐“一園兩基地”期限最長為三年，三年后遷離或不再享受創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。五是后續(xù)服務。人社部門在“兩園一基地”設立創(chuàng)業(yè)指導辦公室，組織專家服務團，對入駐創(chuàng)業(yè)者采取跟蹤服務，并提供經營診斷服務，針對經營過程中存在的問題提出合理化建議。截至目前，創(chuàng)業(yè)園共入駐91名創(chuàng)業(yè)者，共帶動就業(yè)人數196名。創(chuàng)業(yè)孵化基地共入駐創(chuàng)業(yè)者93戶，共帶動就業(yè)191人。向電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地提交入駐申請32家，入駐19家，帶動就業(yè)200余人。

二、積極開展創(chuàng)業(yè)培訓工作。取消戶籍限制，擴大扶持范圍，加大扶持力度，對課程進行優(yōu)化，按照SYB互動教學模式和實踐相結合的總體要求，采用SYB創(chuàng)業(yè)培訓加3天電子商務創(chuàng)業(yè)實訓，在原有的SYB基礎上新增了電子商務創(chuàng)業(yè)實訓，同時邀請創(chuàng)業(yè)示范店的創(chuàng)業(yè)典型為創(chuàng)業(yè)者講授他們的創(chuàng)業(yè)經歷，豐富了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)思路，有助于推動創(chuàng)業(yè)者緊跟經濟發(fā)展新形勢。2013年以來，我市共開展創(chuàng)業(yè)培訓班34期，共培訓911人，培訓后成功創(chuàng)業(yè)669人，帶動就業(yè)2435人；舉辦創(chuàng)業(yè)實訓19期，實訓506人。

三、加大對創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度，落實減免稅收政策。取消戶籍限制，凡在二連浩特市創(chuàng)業(yè)的登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、復員轉業(yè)退役軍人、刑釋解教人員、農牧民等自主創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者，均可享受貸款期2年的貸款扶持政策。提高貸款額度，對符合條件的人員創(chuàng)業(yè)擔保貸款單筆最高額度統一調整為10萬元。開展二次創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放工作，對擴大經營規(guī)模并再次吸納帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目，給予二次創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。2013年以來，共為660名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4253萬元，帶動2277人就業(yè)。2016年首次采取分批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，為更多創(chuàng)業(yè)者及時解決創(chuàng)業(yè)融資難困難。按照稅費減免相關扶持政策，共為12名轉移牧民進城創(chuàng)業(yè)者給予稅費減免。

四、加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設。一是結合二連浩特市實際，編印了《創(chuàng)業(yè)指南》、《就業(yè)指南》和《2016創(chuàng)業(yè)之星》，通過創(chuàng)業(yè)培訓班、職介大廳等多種渠道向各類創(chuàng)業(yè)者發(fā)放，從而鼓勵更多的人成功創(chuàng)業(yè)。為積極引導和鼓勵勞動者成功創(chuàng)業(yè)，減輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)風險，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情和活力，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強創(chuàng)業(yè)服務，營造全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是為積極引導和鼓勵勞動者成功創(chuàng)業(yè)，通過多種渠道征集信息，在此基礎上搭建創(chuàng)業(yè)項目庫這個項目展示平臺，旨在為創(chuàng)業(yè)者提供更多創(chuàng)業(yè)項目信息，幫助創(chuàng)業(yè)者進一步了解市場。現已征集創(chuàng)業(yè)項目360個，其中包括本土項目30個,并將創(chuàng)業(yè)項目庫通過創(chuàng)業(yè)服務平臺面向全社會公布。創(chuàng)業(yè)者可以通過創(chuàng)業(yè)項目庫了解到項目信息，對項目親自進行全面考察，并與項目提供者咨詢項目有關情況，再結合我市地域環(huán)境及自身具體條件進行選擇，進一步為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)風險。三是大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動。8月20日邀請專家服務團成員以及天利商貿城和奇石文化城等20余家企事業(yè)單位，在恐龍廣場舉辦“就業(yè)幫扶進萬家、創(chuàng)業(yè)助推惠民生”大型宣傳活動?；顒蝇F場通過咨詢臺現場報名參加創(chuàng)業(yè)培訓158人，有申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款意愿300余人，提高了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的知曉度，并鼓勵城鎮(zhèn)各類人員自主創(chuàng)業(yè)，實現創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應，推進我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作深入開展。四是聯合團市委、內師大二連國際學院舉辦我市首期創(chuàng)業(yè)大講堂，邀請了杭州市網絡創(chuàng)業(yè)項目專家李家安，開展《移動互聯網時代創(chuàng)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)》的專題講座。二連浩特市有創(chuàng)業(yè)意愿的人員和內師大二連國際學院的在校學生300余人聆聽講座，取得了良好的的效果。五是運用新媒體改進宣傳方式。為進一步擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息的宣傳，拓寬新型宣傳渠道，今年年初開辟了“二連浩特市勞動就業(yè)服務局”微信公眾平臺，通過平臺主要宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)、發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、業(yè)務辦理指南等。使城鎮(zhèn)各類人員足不出戶也能了解到最新最快的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，助力二連浩特市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作的深入開展。