提升服務能力 滿洲里口岸跨境班列實現(xiàn)新突破滿洲里
2016年,在滿洲里檢驗檢疫局的全力支持下,滿洲里口岸跨境班列保持了良好的發(fā)展勢頭,呈現(xiàn)五大特點:一是開行列次取得新突破,同比增長40%。全年經(jīng)滿洲里口岸進出境班列 846列,68114標箱;同比分別增長40%和35%;其中出境班列639列,51826標箱,同比分別增長45%和42%。其中返程班列207列,16288 標箱,同比分別增長28%和17%。二是開行路線實現(xiàn)新突破,同比增長79%。2016年經(jīng)滿洲里口岸跨境班列開行路線日趨豐富,輻射范圍不斷擴大。全年新增“滿俄歐”、“通滿歐“、“粵滿歐”、“冀滿歐”、“赤滿歐”、“滿俄白”、“南滿歐”、“昆滿歐”“贛滿歐”等11條路線,線路增長至25條。三是返程班列突破貨物單一局面。新開通的返程班列“皖滿歐”是滿洲里口岸第四條回程線路,裝載的主要貨物有壓縮機、家具高密度板、水泥、單螺桿泵、管道輸送系統(tǒng)等,改變了班列開行以來滿洲里回程貨物只有汽車配件和板材的單一結構,豐富了回程貨物種類,緩解了回程班列放空的現(xiàn)狀。四是冷藏專列開行,突破果蔬單一輸運方式。2016年冷藏集裝箱跨境班列首次經(jīng)過滿洲里口岸,標志著全國首發(fā)冷藏集裝箱跨境班列經(jīng)滿洲里口岸成功開行,更標志著滿洲里口岸成為對俄果蔬出口最為快捷的重要大通道。五是新增多式聯(lián)運,突破單一渠道運輸模式。“三星”海鐵聯(lián)運班列的開通,標志著中韓俄國際物流通道的正式開啟,同時也標志著經(jīng)滿洲里口岸出境的中歐班列進入多式聯(lián)運新常態(tài)。
滿洲里檢驗檢疫局主動發(fā)揮檢驗檢疫職能作用,提高監(jiān)管水平、提升服務質量,保障了跨境班列實現(xiàn)突破性進展:
一是大力推進關檢“三個一”合作,保障關檢工作無縫銜接;推進檢檢“三互”建設,積極參與電子信息平臺建設及推廣,實現(xiàn)通關便利。
二是主動加強與“一帶一路”沿線國家檢驗檢疫機構合作,收集共享技術資料,為我國商品順利出口做好保障。
三是班列出境采取“出口直放”模式。以產(chǎn)品風險管理、企業(yè)信用管理為基礎,本著“誰檢驗檢疫,誰出證放行,誰出證放行,誰承擔責任”的權責一致原則,避免企業(yè)二次報檢。
四是大力支持返程班列快速通關。以產(chǎn)品風險管理、企業(yè)信用管理為基礎,制定進口負面清單,對負面清單外的進口產(chǎn)品,僅實施核輻射監(jiān)測、入境集裝箱檢疫及表面檢疫處理;口岸查驗方式上免于口岸滯留、卸箱、開箱、掏箱等查驗方式;通過與班列沿線各地檢驗檢疫機構的聯(lián)系來實現(xiàn)通報、通檢、通放,由目的地檢驗檢疫機構負責入境集裝箱及其裝載物的檢驗檢疫及監(jiān)督管理,減少班列的運營成本,促進滿洲里跨境班列返程路線繁榮發(fā)展。
五是開辟綠色通道,采取“急事急辦,特事特辦”的服務模式。開辟冷藏專列綠色通道,海鐵聯(lián)運綠色通道,提供預約申報、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行監(jiān)管措施,實施24小時全天候服務,積極應對新增班列開行,支持中歐班列增量擴容。(王新)
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