察右前旗聚力打造不走的扶貧工作隊(duì)烏蘭察布
烏蘭察布察右前旗作為國(guó)家深度貧困旗縣,堅(jiān)持把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì),奮進(jìn)新時(shí)代,砥礪新作為,采取“三個(gè)強(qiáng)化”有力舉措,有效提振駐村干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,聚力打造融得進(jìn)去、沉得下去、派得上用場(chǎng)的脫貧攻堅(jiān)生力軍,助推脫貧攻堅(jiān)取得新成效。2018年,前旗44個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)出列,2365戶5209人貧困人口得以穩(wěn)定脫貧,完成年初減貧任務(wù)的121%,貧困發(fā)生率下降至1.47%;村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破5萬(wàn)元;圓滿承辦了全區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全區(qū)“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”觀摩會(huì);“為村”項(xiàng)目120個(gè)行政村全部上線并運(yùn)用;先后接受國(guó)家、自治區(qū)市級(jí)督查考核4次,并取得較好成效。
強(qiáng)化工作機(jī)制落實(shí),把最嚴(yán)的管理壓實(shí)到駐村一線
在嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作九項(xiàng)制度基礎(chǔ)上,出臺(tái)考勤、經(jīng)費(fèi)等配套管理辦法,建立三項(xiàng)工作機(jī)制,確保駐村干部“下得去、呆得住、干得好”。一是建立調(diào)整召回機(jī)制。在保持總體穩(wěn)定的前提下,堅(jiān)決把不勝任的駐村干部及時(shí)調(diào)整召回,確保把最精干力量選派到脫貧攻堅(jiān)一線。一年來(lái),旗駐村辦根據(jù)自治區(qū)總隊(duì)、市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的反饋意見(jiàn),因病、因家庭原因調(diào)換駐村干部53名,因工作不力召回駐村干部8名 。二是建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委日常管理責(zé)任,發(fā)揮好自治區(qū)工作總隊(duì)、市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組作用,采取明察暗訪、專項(xiàng)督查等形式,對(duì)駐村工作不定期地組織開(kāi)展督導(dǎo),強(qiáng)力倒逼駐村干部到崗到位、履職盡責(zé)、干出實(shí)效。2018年,旗脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭開(kāi)展明查3次,旗駐村辦牽頭組織暗訪2輪,下發(fā)督辦函40份,批評(píng)教育駐村干部50名,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3名,組織約談12名駐村工作隊(duì)員和10名派出單位負(fù)責(zé)人。三是建立履職考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持考勤和考績(jī)相結(jié)合,工作情況與村民測(cè)評(píng)、村干部評(píng)議相結(jié)合,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,會(huì)同市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、村“兩委”對(duì)駐村工作隊(duì)每季度進(jìn)行一次考核,將考核結(jié)果記入個(gè)人檔案,作為提拔重用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。今年年初,我旗依據(jù)2018年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)考核結(jié)果,對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名最后的駐村工作隊(duì)和26名駐村干部進(jìn)行了約談,并明確個(gè)人年度不予評(píng)優(yōu)?!?/p>
強(qiáng)化教育培訓(xùn)提升,把最新的政策傳送到駐村一線
聚焦“干什么、怎么干”兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,突出需求導(dǎo)向,堅(jiān)持分層培訓(xùn),采取“訓(xùn)、學(xué)、考”三步法,及時(shí)組織駐村干部充電提能,推動(dòng)他們履職盡責(zé),使幫扶工作真正幫到點(diǎn)子上、扶到根子上。一是集中起來(lái)“訓(xùn)”。年內(nèi),旗駐村辦牽頭,組織扶貧辦、農(nóng)牧業(yè)局等行業(yè)部門和旗委黨校,圍繞政治理論、扶貧業(yè)務(wù)、方法技能三個(gè)方面,采取“集中培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)”三種模式,開(kāi)展駐村干部培訓(xùn)4期,特別是邀請(qǐng)全國(guó)人大機(jī)關(guān)聯(lián)系7名專家來(lái)我旗進(jìn)行講座和介紹經(jīng)驗(yàn),使駐村干部增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),拓展了視野。二是線上線下“學(xué)”。旗鄉(xiāng)兩級(jí)駐村辦分別建立了駐村工作微信群,不定期向駐村干部推送扶貧政策和工作提示,幫助駐村工作干部了解扶貧政策,熟悉駐村幫扶工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。三是聯(lián)系實(shí)際“考”。針對(duì)部分駐村干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本知識(shí)、扶貧基本政策掌握不準(zhǔn)不實(shí)問(wèn)題,實(shí)行 “季度考試”制度。年內(nèi)旗駐村辦組織專題測(cè)試1次,委托市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組測(cè)試3次;凡是考試不合格的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)學(xué)補(bǔ)考,直至成績(jī)達(dá)標(biāo),起到了“以考促學(xué)、熟悉掌握、有效落實(shí)”的目的?!?/p>
強(qiáng)化關(guān)心激勵(lì)支持,把最優(yōu)的保障傾斜到駐村一線
為激發(fā)駐村干部工作熱情,我們堅(jiān)持“政治上激勵(lì)、組織上關(guān)懷、待遇上保障”,積極創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,解決駐村干部的后顧之憂,讓他們住得下村、穩(wěn)得下心,生活有保障,工作有信心。一是強(qiáng)化政治激勵(lì)。明確駐村干部的幫扶工作經(jīng)歷,作為培養(yǎng)和選拔使用干部的重要依據(jù),加大從脫貧攻堅(jiān)一線提拔使用干部,及時(shí)宣傳表彰駐村幫扶工作先進(jìn)典型。2016年以來(lái),19名幫扶實(shí)績(jī)突出的駐村干部得到提拔重用;92名優(yōu)秀駐村干部被旗級(jí)以上黨委、政府予以表彰,極大地調(diào)動(dòng)了駐村干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性,營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。二是注重組織關(guān)懷。建立健全駐村干部談心談話、走訪慰問(wèn)等制度,要求派出單位定期聽(tīng)取駐村干部的工作情況匯報(bào),派出單位主要負(fù)責(zé)人每月到駐點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和解決實(shí)際困難,切實(shí)當(dāng)好“后盾”,確保駐村干部全身心投入到脫貧攻堅(jiān)一線。同時(shí),旗駐村辦倡議派出單位組織駐村干部家屬到村進(jìn)行慰問(wèn);舉辦最美駐村干部家屬表彰會(huì)和慰問(wèn)駐村干部文藝演出,組織駐村干部參與脫貧攻堅(jiān)知識(shí)競(jìng)賽和“不忘初心礪黨性,牢記使命勇?lián)?dāng)”主題演講,及時(shí)配備一氧化碳報(bào)警器,激發(fā)廣大駐村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是落實(shí)政策保障。旗駐村辦通過(guò)查看派出單位會(huì)議記錄、查看報(bào)銷單據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)等方式,督促配出單位從工作上、生活上對(duì)駐村干部關(guān)心到位。2018年,旗財(cái)政和各派出單位投入1500余萬(wàn)元來(lái)保障駐村干部工作和生活。駐村干部駐村期間每人每天100元生活補(bǔ)貼、每月實(shí)報(bào)實(shí)銷4次往返差旅費(fèi)、每年一次免費(fèi)健康體檢,人身意外傷害保險(xiǎn)和每個(gè)駐村工作隊(duì)每年3萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)全部按要求及時(shí)足額保障到位?! 〈汗?jié)前,李克強(qiáng)總理來(lái)到三岔口鄉(xiāng)十二州村調(diào)研,充分肯定了駐村干部的工作,總理的肯定與關(guān)懷成為激勵(lì)全旗駐村工作隊(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)勁動(dòng)力!我們將始終牢記習(xí)總書記提出的“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更加飽滿的精氣神,有效發(fā)揮駐村工作隊(duì)在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的生力軍作用,讓他們?cè)诜鲐氁痪€中以身作則、率先垂范、鍛煉成長(zhǎng),在打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗中建功立業(yè)!
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