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從2012年開(kāi)始，烏海市一直致力于推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合共享，努力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場(chǎng)，創(chuàng)新帶動(dòng)旅游、商務(wù)、城市管理等領(lǐng)域與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，先后獲評(píng)首批國(guó)家智慧城市、信息惠民示范城市，“寬帶中國(guó)”試點(diǎn)城市和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)城市?，F(xiàn)將烏海市大數(shù)據(jù)發(fā)展亮點(diǎn)工程建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、采用PPP模式建設(shè)云計(jì)算中心，以創(chuàng)新性的三方共贏模式帶動(dòng)烏海市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和我市實(shí)際情況，烏海市創(chuàng)新采取市政府、浪潮集團(tuán)、中國(guó)聯(lián)通三方合作共贏模式，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)云計(jì)算中心。市政府根據(jù)業(yè)務(wù)需求，按照與浪潮集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)的服務(wù)費(fèi)用合同標(biāo)準(zhǔn)，向浪潮集團(tuán)采購(gòu)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算服務(wù)，有效引導(dǎo)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，降低風(fēng)險(xiǎn)成本和財(cái)政負(fù)擔(dān)，財(cái)政不投入資金參與建設(shè)；中國(guó)聯(lián)通根據(jù)浪潮集團(tuán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心機(jī)房及附屬配套設(shè)施，租用給浪潮集團(tuán)使用，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大幅降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，加快拓展傳統(tǒng)通信運(yùn)營(yíng)商在本地信息消費(fèi)、中小企業(yè)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；浪潮集團(tuán)充分發(fā)揮在大數(shù)據(jù)和云計(jì)算服務(wù)立體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為我市提供政務(wù)云、警務(wù)云、企業(yè)云不同類(lèi)別大數(shù)據(jù)和云計(jì)算發(fā)展解決方案，大幅降低企業(yè)發(fā)展成本和風(fēng)險(xiǎn)，有效促進(jìn)項(xiàng)目快速落地實(shí)施。

烏海市云計(jì)算中心建筑面積約為750平方米，可容納210架機(jī)柜，房屋設(shè)計(jì)承重10KN/平米，可抗8級(jí)地震，配套有空調(diào)系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、UPS不間斷電源系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、門(mén)禁等系統(tǒng)，提供7×24小時(shí)運(yùn)維保障服務(wù)，對(duì)異常狀況有完善的技術(shù)響應(yīng)機(jī)制，可滿(mǎn)足未來(lái)5-10年全市黨政部門(mén)和企事業(yè)信息化服務(wù)需求。

二、制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、交換標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全市數(shù)據(jù)中心。

烏海市整合民政、計(jì)生、公安部門(mén)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，按照社區(qū)、鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)和市級(jí)四級(jí)機(jī)構(gòu)日常工作流程，建成集全員人口采集、社保服務(wù)、低保審核、證明發(fā)放等17大類(lèi)功能子系統(tǒng)的智慧烏海民生服務(wù)平臺(tái)，推出社區(qū)信息采集一張表，并配發(fā)智能入戶(hù)采集終端，建立起社區(qū)統(tǒng)一采集數(shù)據(jù)，部門(mén)工作核實(shí)校對(duì)的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)基礎(chǔ)信息“一張表采集，一個(gè)平臺(tái)錄入，一個(gè)出口共享。”目前，已實(shí)現(xiàn)257項(xiàng)3億條數(shù)據(jù)的安全交換、協(xié)同共享，初步建成數(shù)據(jù)中心，形成了人口庫(kù)、法人庫(kù)、電子證照庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為全市各部門(mén)提供數(shù)據(jù)分析、比對(duì)、查詢(xún)等數(shù)據(jù)服務(wù)。

通過(guò)數(shù)據(jù)中心，烏海市實(shí)時(shí)更新共享人社、民政、殘聯(lián)、供水公司、燃?xì)夤镜炔块T(mén)20余項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、100多項(xiàng)信息資源，為全市全員人口采集、社保服務(wù)、扶貧包聯(lián)、低保審核、證明發(fā)放等21大類(lèi)公共服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，數(shù)據(jù)中心與自治區(qū)信息資源共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)深度級(jí)聯(lián)，共享國(guó)家和自治區(qū)的資源目錄，烏海市各部門(mén)可以通過(guò)平臺(tái)，申請(qǐng)國(guó)家以及自治區(qū)的可共享的數(shù)據(jù)。

三、全面開(kāi)展公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)。

創(chuàng)新視頻監(jiān)控信息資源規(guī)劃建設(shè)模式，由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，全市各部門(mén)共享使用，避免各部門(mén)重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)和信息孤島。視頻監(jiān)控信息資源統(tǒng)一匯聚到烏海市視頻監(jiān)控中心，各類(lèi)視頻資源在中心內(nèi)進(jìn)行匯聚管理，并應(yīng)用天網(wǎng)搜車(chē)、人臉識(shí)別、圖像研判等大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)全市公共安全視頻數(shù)據(jù)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)應(yīng)用。同時(shí)，非涉密視頻資源根據(jù)部門(mén)需求，分類(lèi)傳送給12345城管指揮中心、安監(jiān)、交通、應(yīng)急等相關(guān)部門(mén)共享共用，實(shí)現(xiàn)“一級(jí)匯聚、分級(jí)管理、多方使用”。

四、深度挖掘檔案信息資源利用價(jià)值，全面提升政務(wù)檔案服務(wù)水平。

烏海市以公安為試點(diǎn)，對(duì)存量紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描、電子裝訂等一系列加工處理，形成適合長(zhǎng)期保存的電子檔案，建成公安智慧檔案館系統(tǒng)，把“死資料”變成“活信息”，與政府各部門(mén)信息數(shù)據(jù)及時(shí)交換，形成廣覆蓋、多途徑、多樣化的檔案信息服務(wù)體系。通過(guò)“檔案自助查詢(xún)利用系統(tǒng)”和“民生檔案在線(xiàn)查詢(xún)系統(tǒng)”，市民可自主完成出生證明、死亡證明、家庭關(guān)系證明、戶(hù)籍變更情況、車(chē)輛違章信息、公民出入境信息等證明文件的下載和打印。以此為基礎(chǔ)，我市正在逐漸推動(dòng)檢察院、法院、民政、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)檔案數(shù)字化，使得數(shù)字檔案系統(tǒng)一體化,建成全市數(shù)字化檔案系統(tǒng)，為市民提供檔案查詢(xún)和證明服務(wù)。

五、統(tǒng)籌建設(shè)烏海市大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心

烏海市與浪潮集團(tuán)合作，采用企業(yè)投資，政府?dāng)?shù)據(jù)入股的形式，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)了烏海市大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，充分利用浪潮集團(tuán)集聚的40PB海量互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源和政府開(kāi)放數(shù)據(jù)資源，通過(guò)浪潮集團(tuán)天元數(shù)據(jù)平臺(tái)，面向?yàn)鹾＜爸苓叧鞘衅髽I(yè)提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)用服務(wù)，集聚數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)，形成區(qū)域數(shù)據(jù)中心，為廣大中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的信息資源服務(wù);依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，建設(shè)城市官方APP“愛(ài)城市網(wǎng)”，為市民提供政務(wù)查詢(xún)、便民繳費(fèi)等城市公共服務(wù)。

六、整合全市服務(wù)電話(huà)，形成12345、110“兩線(xiàn)服務(wù)”。

烏海市全面整合服務(wù)熱線(xiàn)資源，推行12345和“110”“兩線(xiàn)服務(wù)”模式。“12345”市民服務(wù)中心承擔(dān)我市數(shù)字城管系統(tǒng)、12345非緊急市民服務(wù)熱線(xiàn)系統(tǒng)、社會(huì)化便民服務(wù)、社會(huì)綜合治理等多項(xiàng)工作，建立服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、保障標(biāo)準(zhǔn)和提供標(biāo)準(zhǔn)3大體系，為公眾提供7×24小時(shí)政務(wù)咨詢(xún)、便民服務(wù)、舉報(bào)投訴、城市管理、移車(chē)服務(wù)等全方位服務(wù)，并于2017年7月獲評(píng)全國(guó)第三批社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。從2013年11月啟動(dòng)至今，“12345”市民服務(wù)中心共受理案卷182.08余萬(wàn)件，立案受理176.91余萬(wàn)件，結(jié)案率98.45%。