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新華網(wǎng)呼和浩特11月29日電（記者王靖、安路蒙）2020年，烏蘭浩特市啟動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)首家林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作，完成《烏蘭浩特市林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》初稿。

興安盟生態(tài)美景。（興安盟委宣傳部供圖）

興安盟林業(yè)和草原局局長(zhǎng)白長(zhǎng)峰介紹，在組織構(gòu)架上，烏蘭浩特市設(shè)立市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（嘎查）三級(jí)林長(zhǎng)制，總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)由同級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)林長(zhǎng)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。市里建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志總負(fù)責(zé)，同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，逐級(jí)明確職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

烏蘭浩特市林業(yè)和草原局局長(zhǎng)秦剛說(shuō)，市林草局下設(shè)林長(zhǎng)制辦公室，主任由林草局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由林草局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員從各成員單位抽調(diào)一名工作人員兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通、指導(dǎo)服務(wù)，形成黨政齊抓共管，部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合的有效工作機(jī)制。市里緊緊圍繞林長(zhǎng)制的改革任務(wù)，按照一區(qū)一域都有專(zhuān)員專(zhuān)管、責(zé)任到人的要求，認(rèn)真落實(shí)林業(yè)保護(hù)和發(fā)展，以各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任制為落點(diǎn)，建立“一林一檔”信息管理化平臺(tái)，“一林一策”目標(biāo)規(guī)劃，“一林一技”科技服務(wù)，“一林一警”執(zhí)法保障，“一林一員”安全巡護(hù)，全面構(gòu)建林長(zhǎng)制服務(wù)平臺(tái)，為各級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)提供服務(wù)保障。

“在工作推進(jìn)上，我們本著先易后難，循序漸進(jìn)的工作原則，選擇了基礎(chǔ)條件較好的義勒力特鎮(zhèn)為試點(diǎn)?！鼻貏偨榻B，目前義勒力特鎮(zhèn)已建立健全了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制公示牌和各嘎查村林長(zhǎng)制公示牌均設(shè)立完畢，公示牌內(nèi)容包括森林衛(wèi)士崗、技術(shù)服務(wù)崗、防火值班崗、野生動(dòng)物救護(hù)崗，護(hù)林員崗工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、管護(hù)面積、森林資源分布圖及林長(zhǎng)制微信公眾號(hào)，和各崗位聯(lián)系人方式，確保廣大人民群眾“找得到人、說(shuō)得上事、解決得了問(wèn)題”。

在管理模式上，烏蘭浩特市聘請(qǐng)安徽專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，量身定做了“烏蘭浩特市護(hù)林通”“烏蘭浩特市林長(zhǎng)通”和“烏蘭浩特市林長(zhǎng)制信息平臺(tái)”，主要用于林長(zhǎng)制辦公室任務(wù)調(diào)度、人員指揮、空間定位、扁平化視頻呼叫，集管理、數(shù)據(jù)查詢(xún)、監(jiān)管統(tǒng)計(jì)等功能為一體的綜合調(diào)度平臺(tái)，為林長(zhǎng)制提供更加快捷的管理技術(shù)保障。

在林長(zhǎng)制改革中，森林資源管理目前轉(zhuǎn)變?yōu)槭?、?zhèn)、村同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)任總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片任職，林草局制定目標(biāo)，技術(shù)指導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)配合的森林資源管理模式。推行林長(zhǎng)制后，通過(guò)縱向到底的責(zé)任體系，各級(jí)黨委、政府抓生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)力顯著增強(qiáng)，生態(tài)保護(hù)氛圍更加濃厚。

過(guò)去，護(hù)林員只對(duì)公益林進(jìn)行全面管護(hù)，對(duì)商品林的管護(hù)僅限于通報(bào)火情，實(shí)施林長(zhǎng)制后，采取“公益林護(hù)林員+生態(tài)護(hù)林員”模式，做到每一個(gè)嘎查村至少都有一名護(hù)林員，每片山林都有五個(gè)崗位聯(lián)動(dòng)保護(hù)。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)，顯著提升了林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。同時(shí)，市級(jí)平臺(tái)還接入森林草原防火視頻監(jiān)控，可以實(shí)時(shí)監(jiān)控全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段，實(shí)現(xiàn)緊急事件快速響應(yīng)，快速辦理。