我市“七個一批”穩(wěn)住 農牧民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本盤赤峰
□記者 宋玉靜
習近平總書記指出，全面建成小康社會離不開農民工的辛勤勞動和奉獻，全社會都要關心關愛農民工。作為農牧業(yè)人口大市，我市堅持以人民為中心的發(fā)展思路，積極推動農牧民工轉移就業(yè)工作，形成了政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作格局。
“十三五”期間，全市農牧民轉移就業(yè)保持在年均69萬人以上，農牧民轉移就業(yè)技能培訓7.8萬人次，為促進農牧民增收、推動全市經濟社會發(fā)展、助力脫貧攻堅作出了積極貢獻。我市積極推出“七個一批”舉措，穩(wěn)住農牧民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本盤，描繪出一幅農牧民工出鄉(xiāng)入鄉(xiāng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善生活的生動畫卷。
市外返崗復工輸出一批。2020年，為有效應對新冠肺炎疫情影響，成立了赤峰市農牧民工服務專項工作組，建立了農牧民工返崗復工部門協(xié)作聯(lián)動工作機制。針對部分農牧民工返崗存在的困難，加強輸出地和輸入地信息對接、運輸對接、健康檢測對接，暢通“點對點、一站式”復工服務通道，推動農牧民工有組織、成規(guī)模、分批次盡快有序返崗復工。全市共組織農牧民工“點對點”返崗復工專車147輛次，集中運送農牧民工2937人。
就近就地轉移就業(yè)一批。我市建立健全重點建設項目和產業(yè)承接轉移促進就業(yè)聯(lián)動機制，對重大項目的用工崗位和培訓需求進行跟蹤調查，及時做好人力資源保障服務。注重產業(yè)與就業(yè)深度融合，依托重點產業(yè)、龍頭企業(yè)、農業(yè)合作社等載體，全力拓寬就近就業(yè)渠道，鼓勵和引導農牧民工就近就地就業(yè)。扶持打造就業(yè)扶貧車間，吸納重點群體就業(yè)。以巴林左旗為例，圍繞笤帚苗產業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮就業(yè)扶貧車間帶動功能，全旗59家就業(yè)扶貧車間共安置1314人就業(yè)。
勞務品牌帶動就業(yè)一批。我市緊緊圍繞勞務品牌建設，以增加農牧民收入為核心，通過政府推動、政策驅動、服務促動、培訓帶動等措施，不斷加大勞務品牌打造力度，形成了“望京保安”“敖漢架線工”“喀喇沁建筑工”等一系列勞務品牌，通過品牌效應，帶動農村牧區(qū)勞動力有組織輸出?！鞍綕h架線工”從業(yè)人員4.3萬人，經紀人170多人，年收入15億元以上，施工隊伍遍布全國20多個省、市、自治區(qū)，并遠赴土耳其、蘇丹、蒙古等國家施工，工人月工資平均6000元以上。
勞務協(xié)作輸出一批。我市將勞務協(xié)作作為促進貧困勞動力轉移就業(yè)的重要手段，全面貫徹落實京蒙扶貧協(xié)作三年框架協(xié)議，深入開展京蒙勞務協(xié)作，搭建合作平臺。全年組織建檔立卡貧困勞動力赴京就業(yè)630人，就近就地就業(yè)10128人，舉辦京蒙協(xié)作培訓班61期，培訓建檔立卡貧困勞動力2793人，舉辦京蒙協(xié)作線上線下招聘會14場，提供就業(yè)崗位23607個。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)一批。我市加強農牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供低成本、全要素、便利化的創(chuàng)業(yè)服務。依托農產品加工、鄉(xiāng)村旅游、農村服務業(yè)等勞動密集型產業(yè)項目，建設了巴林左旗笤帚苗產業(yè)園區(qū)、翁牛特旗烏丹商貿物流園區(qū)等一批系統(tǒng)化、規(guī)范化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。巴林左旗和林西縣被國家發(fā)改委認定為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點旗縣，全市9個旗縣被確定為“電子商務進農村綜合示范縣”。
職業(yè)技能培訓提升一批。我市全面落實《赤峰市職業(yè)技能提升行動計劃（2019-2021）》，開展農牧民工線上線下職業(yè)技能培訓，對參加培訓并取得合格證的農村牧區(qū)勞動力給予每人每天100元生活補貼。結合新形勢和新要求，加大對農村牧區(qū)勞動者電商培訓力度，全市9個電商示范縣對區(qū)域內的行政工作人員、涉農企業(yè)、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、退役軍人、貧困家庭農牧民等不同群體開展普及性電商培訓。全年農村牧區(qū)勞動力技能培訓18046人，完成年度目標任務的225%。
開發(fā)公益性崗位托底安置一批。我市積極組織農牧民工參與農村水利、交通等基礎設施工程項目建設，對無法外出、無一技之長，在本地難就業(yè)的農牧民工，用好用足生態(tài)護林、保潔保綠等公益性崗位，為就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難群體提供就業(yè)援助，優(yōu)先安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”且能勝任崗位要求的建檔立卡貧困勞動力。全市使用就業(yè)資金開發(fā)農村牧區(qū)公益性崗位4525個，安置4525人就業(yè)。
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